El fenómeno se manifiesta con fuerza en las provincias; cada 100 puestos privados registrados hay en promedio 54 estatales. Chaco se posiciona decimoquinto en el ranking nacional que dimensiona la magnitud del trabajo en el Estado.
Para suplir la falta de generación de trabajo en sectores más productivos, el empleo público se expandió en los últimos años a tasas mucho más elevadas que las del privado. Con el objetivo de reducir el déficit fiscal de sus cuentas nacionales e impulsar un crecimiento sustentable, el Gobierno promueve un cambio.
En principio, la gestión de Mauricio Macri no sólo redujo fuertemente el año pasado la tasa de generación de empleo público en la administración central (ministerios, organismos descentralizados y universidades, entre otros), algo que no sucedió en provincias y municipios, sino que impulsa una modificación de la ley de responsabilidad fiscal para morigerar los gastos corrientes provinciales. El debate ya está en marcha con los gobernadores y es la piedra basal para impulsar una reforma tributaria pensada para 2018.
Según números oficiales del Ministerio de Trabajo, a fines de 2016 había 3.490.056 trabajadores estatales, que se dividían así: nacionales (740.677), provinciales (2.297.491) y municipales (451.888). Los datos de la cartera que conduce Jorge Triaca, sobre la base de los registros de la seguridad social, indican que la plantilla de trabajadores que dependen del Gobierno (nacionales) cayó 0,2% entre 2015 y 2016. No obstante, en las provincias creció un 0,9% y en los municipios se expandió 2,4%. Entre 2014 y 2015, todavía con el kirchnerismo en el poder y en un año electoral, las tasas del empleo público subían exponencialmente, al 5,1% (nacional), provincial (3,8%) y municipal (4,8 por ciento).
Según la cartera que conduce Triaca, cada 1000 habitantes hay 81 empleados públicos. Unos 16 están en el sector público nacional, 53 aparecen en el nivel provincial y 13 en el municipal. Buenos Aires (57), Córdoba (60) y Santa Fe (67) son las que mejores coeficientes per cápita muestran. Catamarca (168), La Rioja (162), Capital Federal (160), Tierra del Fuego (160) y Santa Cruz (159), las peores. Vale aclarar que en todos los distritos el mayor peso del Estado se lo llevan los empleados públicos provinciales por lejos, menos en la ciudad de Buenos Aires, que aparece en esa posición porque acoge en su distrito a casi todos los empleados nacionales.
Si se analiza el peso del empleo público con relación al privado en las diferentes provincias, aparecen siete en las que el Estado tiene preeminencia frente a las empresas a la hora de crear empleo. Éstas son: Formosa (218 trabajadores públicos cada 100 privados), Catamarca (218), La Rioja (204), Jujuy (164), Santiago del Estero (153), Chaco (136) y Corrientes (105). En cambio, las de mayor creación de trabajo registrado privado son la ciudad de Buenos Aires (30 empleados públicos cada 100 privados), Córdoba (41), Santa Fe (44) y Buenos Aires (46).
La brecha salarial
De acuerdo con los datos del Ministerio de Trabajo, el sector público paga mejor que el privado en 15 provincias y CABA: La Pampa (59,8% más), Misiones (59,1%), Chaco (50,9%), la ciudad de Buenos Aires (37,9%), San Juan (37,5%), Salta (34,7), Córdoba (34,5%), Buenos Aires (21,1%), Entre Ríos (30,9%), Santa Fe (24,7%), Mendoza (23,1%), Neuquén (16,8%), Formosa (14,5%), Tierra del Fuego (9,2%), Corrientes (6,7%) y Chubut (2,6 por ciento).
Por otro lado, a contramano, las provincias en las que el sector privado supera -en la mediana- al sector público son Santa Cruz (-0,8% menor el salario público que el privado), Río Negro (-1,3%), Tucumán (-3,5%), Catamarca (-3,6%), San Luis (-6,2%), Santiago del Estero (-6,9%), Jujuy (-20,2%) y La Rioja (-35,6%).
Fuente: La Nación.-
