El equipo de la Subsecretaría de Gestión Administrativa, Financiera y de Recursos Humanos del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, que conduce la contadora Patricia García, brindó un informe de su gestión durante el primer semestre, desde su asunción en diciembre de 2017, y acorde a los lineamientos delimitados por el gobernador Domingo Peppo y la ministra Marcela Mosqueda, para garantizar la correcta utilización de los recursos del Estado.
Se destaca en primer lugar, que se han llevado a cabo tareas e impulsado diferentes acciones en la Dirección de Administración, la Dirección de Recursos Humanos, con repercusión en el control de la ejecución del presupuesto asignado al Ministerio de Educación.
Según lo expresó la subsecretaria Patricia García, “el propósito primordial que persigue el conjunto de actividades promovidas, es hacer eficiente el uso de los recursos públicos. Es decir, mejorar y transparentar la asignación de los recursos, para que el Ministerio pueda responder y cumplir con su finalidad, coadyuvando desde esta área para mejorar las condiciones en las que se presta el servicio educativo, e impactando en el servicio que le brindamos al docente”.
Acciones puestas en marcha
A partir de los objetivos previstos, las principales acciones puestas en marcha, según expresó García, son: Análisis del Sistema de Control Interno existente en las áreas mencionadas y en los Sistemas Informáticos de Gestión de Documentos y de Liquidaciones; relevamiento de los procedimientos, instructivos y formularios utilizados para la contratación de bienes y servicios y elaboración de nuevos instructivos sobre procedimiento para alta de bienes inventariables, para la conformación de rendiciones mensuales y anuales de cuentas y sobre el proceso de contrataciones aplicables para el caso de Programas Nacionales y a las normas de rendición de cuentas; elaboración de datos estadísticos, vinculados con los tipos de contrataciones, por rubros; elaboración e implementación de un Sistema de Control de stock de bienes que adquiere el Ministerio y, finalmente, diseño y ejecución del Programa de Transparencia de Contrataciones que consiste en la elaboración e implementación de instructivos y formularios que respaldan la ejecución de cada una de las etapas de los procedimientos de contratación establecidos por la norma pertinente; Invitación para ampliar la Participación de los proveedores por distintos medios, publicación de todas las instancias en la página oficial del Ministerio, en diarios digitales y físicos.
Agilidad en las certificaciones de servicios
Respecto de las intervenciones en un área muy crítica, como lo es la de Recursos Humanos, García señaló que: “Con el fin de disminuir el tiempo que demanda en la actualidad y a fin de responder a una necesidad de los docentes, se ha procedido a realizar un relevamiento de los procedimientos, instructivos y formularios utilizados para la emisión de las Certificaciones de Servicios, solicitadas por los docentes con diferentes objetos y, en particular para iniciar el trámite jubilatorio, y la posterior redacción e implementación de otros nuevos, a fin de proporcionar a los funcionarios públicos herramientas que faciliten el trabajo diario, buscando mejorar el servicio que se brinda al público en general”.
Por otra parte, agregó la subsecretaria que “se realizan reuniones de trabajo periódicas con el director y jefes de Departamento de la Unidad de Recursos Humanos, a los efectos de consensuar los procedimientos, definir metas departamentales y evaluar avances y dificultades; además, con los subsecretarios de las áreas involucradas para acordar modificaciones o medidas, aunado esfuerzos en beneficio de los docentes que se encuentren en condiciones de acogerse al beneficio jubilatorio”. Asimismo, dijo que se realiza el control selectivo de liquidaciones de sueldos, legajos de los Docentes, Altas, Bajas y Disposiciones de Licencias, obrantes en la Dirección de Recursos Humanos y en los Establecimientos Educativos.
Informatización de los legajos
Además, la contadora Patricia García, refirió que se encuentra analizando con varias áreas del Ministerio, en particular con la directora de Planeamiento y Evaluación Educativa, Raquel Suzko, la factibilidad de la implementación, por etapa, de un Sistema Informativo Módulo Administrativo, que permita llevar de manera informatizada los legajos de los docentes. Asimismo, las Altas y Bajas, Registro de las Licencias otorgadas, Constancias de Servicios, a cargo de los Establecimientos Educativos, lugar donde se genera la información y que la Dirección de Recursos Humanos y las direcciones Regionales, tengan acceso directo a esa información, facilitando el acceso a la documentación faltante requerida en el trámite jubilatorio. “Ello permitirá generar las condiciones para que en una siguiente etapa se puedan emitir dichos instrumentos legales por sistema y con la firma digitalizada de los directivos escolares”, explicó.
Prácticas profesionalizantes
Con gran beneplácito, el Ministerio de Educación, ha puesto en marcha acuerdo con el Instituto de Educación Superior (IES) N° 51 de Resistencia, para la realización de la Práctica Profesionalizante, de los alumnos del último año de la Carrera Tecnicatura Superior en Administración Pública, las cuales ya se están cumpliendo en el Departamento de Legajos, desde el mes de julio y continuándose después del receso escolar. García aseguró que “esta iniciativa es de suma importancia dado que amplía el aula”, permitiendo que “los alumnos entren en contacto con el campo laboral, objeto de estudio, contribuyendo, al mismo tiempo, con el logro de los objetivos del área de ordenamiento de legajos lográndose de esta manera un mutuo beneficio”.
Balance positivo
García en su informe de gestión, también dio a conocer dos datos importantes a la hora de evaluar los resultados de este primer semestre de trabajo en su Subsecretaría señalando que: “específicamente hasta el 31 de julio de 2018, se emitieron 343 licencias 321m sin dejar de emitir las demás certificaciones por otros conceptos”, con lo cual, aseguró, “ha quedado demostrado que durante esta parte de la gestión se ha logrado incrementar un alto porcentaje de las mismas”.
El otro dato sumamente importante y muy esperado es el que se refiere al ahorro presupuestario que se concretó a partir de las acciones puestas en marcha hasta ahora, a lo que García manifestó que: “respecto a la ejecución presupuestaria, en el primer semestre 2018, de los gastos vinculados a bienes de consumo, servicios no personales, bienes de uso y transferencias, se observa una disminución en términos reales en un 8,49 % teniendo en cuenta que el IPC interanual a junio publicado por el INDEC fue del 29,5%.
Objetivos para el segundo semestre de 2018
La subsecretaria de Gestión Administrativa fijó cuáles son los objetivos previstos para el segundo semestre del corriente año, a fin de consolidar este proceso de agilización y eficientización del área a su cargo: “Continuar con las auditorias de las liquidaciones en los establecimientos educativos y las direcciones Regionales, vincular el sistema de control de stock con el depósito, participar activamente en las etapas de planificación, capacitación e implementación del Sistema Integrado Educativo, Evaluar el Plan de Transparencia de Contrataciones, propiciar la firma de acuerdos de Prácticas Profesionalizantes, con instituciones educativas que se encuentran en el interior de nuestra provincia, que dicten carreras afines, relacionadas con las tareas que funcionalmente tenemos vinculación, a través de las direcciones Regionales, implementar un instructivo de Gestión de Bienes Patrimoniales, que permita tener conocimiento al cierre de cada ejercicio, del inventario de bienes, conservación y sus responsables y dictar jornadas de capacitación para el personal bajo la dependencia”.
Por último la funcionaria sostuvo: “Estoy muy satisfecha por el equipo de profesionales técnicos y administrativos que me secundan en la Subsecretaría, con el cual gracias al trabajo minucioso, cuidado, responsable y en equipo de cada jornada, coordinando y consensuando las acciones, avanzamos hacia el cumplimiento de las metas propuestas por el gobernador de la Provincia y la ministra Marcela Mosqueda, a quienes agradezco el acompañamiento y la confianza depositada en todos nosotros”.
